各部门的人事工作和新法的拟定工作同步进行。
人事工作有条不紊的进行中，而新法的拟定遇到了极大的困难。
确切的说，就是连大纲草案都让人无法接受。
根本原因在于观念的冲突，而不是具体的法律法规。
简单的说，罗南希望的只有国法，而他们希望国法与“家法”双轨并行。
这并不是对于宗族势力的无奈妥协。
因为在这个超凡世界，凡人亲儿子都可能要给超凡老爹的超凡干儿子为奴，所谓宗族，不过是个体超凡者建立的一个看似家族企业，其实根本就不是的玩意儿。
所以，卢明才能以抄家闻名，所以，罗南先前铲除广东其他州县造反派才会那么顺利。
这种双轨制，更不是这群统治者把所谓的纲常伦理，道德节操当回事。
相反，他们不希望民众都纯洁，是君子，是烈女，而是希望所有人都可以随时在名义上违法。
这个法，就是“家法”，又或者说某种“道德”。
只有他们视作牛马，然而其实是人的民众随时都会违法的时候，他们才能“不违背良心”心的奖励，惩治这些牛马，以此来打到控制，驯化他们的目的。
这群统治者有良心吗？当然没有，但是他们需要有，有这个“良心”的牌坊，他们才不是依靠暴力的统治者，顺带，还能既当婊子又立牌坊。
基于这样的原因，他们才希望“国法”与“家法”并行，并且以某些听上去很好的精神作为二者之间的纽带。
而罗南的新法，反而是要放松对底层的紧压，同时加大对上层的执法力度。
自然招来了一致的反对。
罗南把许天赐约了出来，就他们两人。
“一个良好的社会，要鼓励强者，但也要保护弱者。”一见面，罗南先说了这样一句。
许天赐一副惊讶的模样，“罗老弟，你怎么也说起这些空洞的言语来了，这不像你啊。”
他真的很想笑，因为罗南似乎是吃瘪了，可他又没有笑，因为太多太多次他乃至他们觉得罗南要吃瘪的时候，最后结果都是自己吃瘪了。
现在笑了，一会儿反转，岂不是显得自己像个小丑？
罗南自嘲的笑了笑，“其实我是一个有理想的热血青年，你信吗？”
“信，都可以信，甚至我对新法一万个看好，不是真觉得他好，而是觉得这是大势所趋，迟早有一天，所以，给大家一点时间，如何？”许天赐言道，他重点只有最后一句，给大家一点时间。
罗南倒上两杯茶，“我等得起，这个国家等不起。”
许天赐喝了口茶，叹了口气，“古今千年，制度，法律乃至道德，不知道变了多少，就像是一艘在无尽大海中行驶的船，不断的更换船底板，时至今日，船已经完完全全和最初的船不一样了，但是，罗老弟你知道这船板什么时候会换吗？”
“漏水？”罗南像是一个捧哏那样问道。
“当然不是。”许天赐摆手否定，“船太大了，有的地方漏水了，有的没有，甚至可能发生这样的场面，坐在好位置的老爷看着前面因为漏水而舀水往外的人，问‘你们在干嘛’，那些人回答‘在拼命舀水啊，船要沉了’，然后老爷说‘别那么阴暗，积极点，我周围怎么没有进水，你这么积极是不是收了黑钱故意抹黑？’”
说着，许天赐自己都笑了，有单纯的觉得好笑，也有唏嘘，因为他自己也是那蠢老爷中的一员。
“换船板，只有两种情况。”
“一，有人受不了了，搞出了流血事件，即便他被镇压惩处，为了避免这种情况再发生，于是换船板。”
“二，老爷觉得换块船板能更舒服一些，哪怕换其实不能止损也不是利好，也要换。”
许天赐讲出了道理。
罗南喝了一口茶，“所以，你们是想逼我搞出大规模流血事件？呵，这倒是符合你们的心意。”
许天赐扬起嘴角，没有回应。
罗南的不败金身是什么铸成的？
不是他绝顶的超凡力量，不是他非一般的经济建设能力，而是他是个主要使用政治手段，把分寸拿捏得极其到位的人。
在正经的政治博弈这一套之中玩，还玩不过罗南，那怎么办？
只能想办法让他变得没有分寸。
罗南一口饮尽剩下的茶，“一定要这样，那我可默认你们来真的了。”
“拭目以待。”许天赐只回了四个字。
罗南除了掺杂了暴力的强制手段还能有什么办法来推出新法并实施？
挑动他们内斗？
可惜了，在这件事上，共进会当前的极大派系是团结一致的，拉一派打一派的手段不好使了。
几天后，众人再一次意识到，在让人笑不出来这件事上，罗南一直让人笑不出来。
罗南从朝廷那边拉了一些人来广东。
这些人大部分是官，也有其他的，籍贯两广，福建，云贵川都有，在大祭天事件之前，他们虽然因为背后强力支持，混得不咋样，但也不差，在京城多年，对去宗族化的北方那套很熟，可到了如今，朝廷完全是北人的天下，原本朝廷里的江南派都要跟老张去西边盯着西北，他们更是成了边角料。
在朝廷财政吃紧的当下，他们连薪水都不能按时发。
什么？他们跟江南不是一伙的？特么黄河以南都是南人，懂不懂啊。
罗南跟朝廷稍微一沟通，朝廷就给他们全部调职升官，然后他们立马跟罗南来了广东，朝廷知道这多半是广东内斗，当然要大力支持咯。
这一下，法院不就有人了吗？
小赵主席也是乐见，反正对他而言，派系越多，单独的派系越弱，他这傀儡就越有机会摆脱傀儡的身份。
“罗老弟，兄弟打架，你找外人，这也太不地道了吧？”第二次见面，许天赐上来便是质问。
罗南笑了，“外人？他们有两广人，正经的本地人，云贵川的那也是我们的盟友，倒是老许，论出身，你是个北佬啊。”
“你不是？”许天赐反问。
罗南倒茶，“抱歉，我三年前已经入籍广东了，我系广东人。”
许天赐捏着茶杯，“差不多得了，我认栽，但是法条内容，还有适应范围，必须好好商议。”
“早说也不必这样，但人来都来了，我不可能送回去。”罗南笑道。
“呵，分明你一开始就是想引进这帮人。”许天赐深感无奈，又一次，罗南赢麻了。